Только Лысый и Давыдова — кабмин озвучил позицию по ледникам на Кумторе

БИШКЕК, 9 ноя — Sputnik. Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования КР отправил пояснения по поправкам в Водный кодекс страны и по ситуации с ледниками.

Парламент в третьем чтении рассматривает поправки в Водный кодекс, которые в случае их принятия позволят в исключительных случаях разрабатывать месторождения на ледниках. Их вносят во исполнение поручения парламента об обеспечении беспрепятственной работы "Кумтора". В среду утром у здания Жогорку Кенеша состоялся митинг. Активисты просят депутатов не принимать поправки в Водный кодекс.

В госкомитете пояснили, что своим постановлением от 21 февраля 2013 года № 2805-V Жогорку Кенеш обязал правительство обеспечить бесперебойную работу проекта "Кумтор".

Поэтому госорганы, чтобы избежать приостановки горных работ на месторождении Кумтор и исполнить постановление Верховного суда по надзорному производству (№ 6-88/16 СЭ от 19 октября 2016 года "Государственным органам в целях недопущения возможных экологических и техногенных последствий принять необходимые меры по обеспечению бесперебойной работы на руднике "Кумтор", включая проведения мероприятий по обеспечению экологической и промышленной безопасности и охраны недр"), выдали заключение экспертиз по промышленной и экологической безопасности, охране недр к проектам разработки месторождения.

В ГКПЭН отмечают, что в настоящее время разработка месторождения Кумтор ведется на центральном участке. Так как карьер расположен близко к ледникам, его борта испытывают постоянное давление от наползающей ледниковой массы южного и юго-восточного рукавов ледника Давыдова, что вызывает их обводнение и деформацию с угрозой обрушения, комментируют в ведомстве.

"Чтобы разгрузить борт карьера и предотвратить его обрушение, проводятся горные работы — обязательное проведение опережающей выемки и перемещения деформированных горных масс и льда, сползающих в чашу карьера, на более безопасные места. Кроме того, расширяется контур карьера в юго-западном направлении, так как меняется контур рудного тела", — пояснили в ведомстве.

В проектах горных работ предусматривается опережающая выемка сползающей горной массы и льда с формированием широких берм (200-300 метров).

Также на участке южного рукава ледника Давыдова сформирован внутрикарьерный отвал — упорная призма высотой 90 метров для удержания смещения ледовых масс южного рукава ледника Давыдова в чашу карьера.

Данные вопросы, касающиеся безопасного проведения горных работ на центральном участке месторождения и соблюдения статьи 62 Водного кодекса, были ранее рассмотрены экспертами и чиновниками.

"Специалисты констатировали, что в случае консервации карьера сложится ситуация, при которой неизбежна долговременная остановка производства на руднике "Кумтор". Это может вызвать обрушение бортов центрального карьера и его затопление водой и ледниково-моренной массой, что значительно затруднит (или сделает невозможным) возобновление работ при разработке центрального участка месторождения Кумтор", — отметили в ГКПЭН.

В первоначальной версии проекта закона предполагалось, что "…в исключительных случаях, связанных с функционированием хозяйствующих субъектов, включенных в перечень стратегических объектов, являющихся крупными налогоплательщиками и бюджетообразующими предприятиями, правительством КР может быть принято решение о разрешении деятельности, влияющей на состояние ледников, при условии максимально возможного уменьшения ущерба от такой деятельности и осуществления постоянного контроля за состоянием ледников. Решение о разрешении подобной деятельности принимается на основе экспертного заключения уполномоченного государственного органа".

В процессе рассмотрения настоящего законопроекта в Жогорку Кенеше после ряда обсуждений на третье чтение вынесена следующая редакция:

Статья 62. Охрана ледников

"Запрещаются деятельность, влияющая на ускорение таяния ледников, с использованием угля, золы, масел или других веществ и материалов, а также деятельность, которая может повлиять на состояние ледников или качество вод, содержащихся в них, и деятельность, связанная с заготовкой льда, за исключением ледников Давыдова и Лысый".

Как сообщили в ГКНПЭН, данные исключения не распространяются на предыдущие воздействия на ледники Давыдова и Лысый.

Заключение о возможности осуществления подобной деятельности принимается уполномоченным государственным органом с учетом результатов независимой экспертизы.

Необходимо подчеркнуть, что поправки, которые планируется внести в Водный кодекс, дают разрешение на разработку месторождения только на участках Лысый и Давыдов.