Мужчина держит конверт с деньгами на столе. Архивное фото

Это может коснуться вас коротко о стратегии КР по борьбе с коррупцией

568
(обновлено 12:53 29.09.2020)
Хотите узнать, как Кыргызстан будут пытаться делать менее коррумпированным, но нет времени на изучение стратегии? Специально для вас мы опубликовали наиболее важные и конкретные шаги, которые могут коснуться большинства кыргызстанцев.

Официально документ называется "Государственная стратегия противодействия коррупции и ликвидации ее причин на 2021-2024 годы". Президент Сооронбай Жээнбеков утвердил ее 28 сентября.

Цель проекта — к 2024 году улучшить позиции на 30 процентов от текущих показателей в мировых рейтингах, определяющих уровень коррупции. Также планируется увеличить Индекс доверия населения (по версии Нацстаткома КР) на 50 процентов по всем ведомствам.

Ученый вычислил уровень коррупции по весу чиновников — изучил политиков КР

Стратегия состоит из 41 страницы, но в этом материале изложена суть. Мы постарались не публиковать обобщенные намерения, которые озвучиваются уже годами. Здесь указаны наиболее значимые направления и конкретные шаги.

Также мы попытались перевести документ с "канцелярского" языка на более понятный.

Основные направления:

  • часть государственных и муниципальных услуг хотят передать частному сектору. По задумке благодаря этому госслужащие будут принимать меньше решений по собственному усмотрению. Также это позволит сократить штат госслужащих;
  • создать условия уполномоченным по вопросам предупреждения коррупции. Разработчики стратегии говорят, что сейчас они недостаточно вовлечены в работу, — связывают это с зависимостью от руководителей госорганов, отсутствием образования, знаний и опыта работы. Им хотят дать больше независимости, полномочий и повысить правовую просвещенность;
  • создать систему выявления государственных и муниципальных служащих, а также их родственников, чей уровень жизни значительно превышает подтвержденные доходы;
  • создать национальную методику измерения уровня коррупции. Разработчики говорят, что система должна позволить научно обоснованным путем выявлять коррупционные риски во всех сферах государственного управления, а также внедрять механизмы их минимизации;
  • разработать и принять закон "Об основах общественного контроля в КР";
  • активировать и усилить работу общественных советов госорганов, а также внедрить более совершенную методику оценки результативности их работы. Разработчики отмечают, что деятельность отдельных общественных советов госорганов неэффективна и сводится к пассивной роли сторонних наблюдателей. Иногда члены общественных советов, пользуясь статусом, пытаются влиять на руководителей госорганов для извлечения личной выгоды и преимуществ;
  • создать и внедрить собственную систему антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов (НПА).

Невозможно пересажать всех коррупционеров — Жээнбеков

Конкретные и наиболее важные шаги по ликвидации базовых причин:

  • увольнять тех, кто занимает политические и специальные должности (в том числе заместителей), а также государственных и муниципальных служащих, за совершение их непосредственным подчиненным доказанного коррупционного преступления;
  • ужесточить ответственность госслужащих и их близких родственников за внесение в Единую налоговую декларацию неполных или недостоверных данных. Законодательно прописать, что несоответствие расходов и доходов является основанием для увольнения. Если нет доказательств приобретения имущества на законные доходы, имущество конфискуют;
  • прописать в законе положение о наказании государственных и муниципальных служащих (в том числе тех, кто занимает политические и специальные должность) за неуведомление или несвоевременное уведомление уполномоченных органов о возникновении конфликта интересов, вплоть до освобождения от должности;
  • исключить возможность восстановления на работе, а также трудоустройства в госорганы уволенных за должностные преступления (в том числе за преступления, связанные с коррупцией и хищением госсобственности);
  • повысить зарплату государственным и муниципальным служащим, увеличить им социальные льготы. На первом этапе уравнять зарплаты тех, кто занимает государственные и муниципальные должности, установив рыночный уровень. На втором увеличить льготы для работников социальной сферы (преподаватели, воспитатели в детсадах, врачи и медперсонал). На третьем этапе поднять зарплаты государственным и муниципальным служащим выше рыночных показателей;
  • легализовать коррупционные схемы, существующие в госорганах по объективным причинам, но обеспечить прозрачность для общественного контроля и повысить ответственность государственных и муниципальных служащих;
  • изменить законы, чтобы определить положения о конфликте интересов работников судебных и надзорных органов, а также сотрудников правоохранительной системы. При этом надо учитывать специфику их работы;
  • обязать госорганы и местные самоуправления публиковать ежегодные планы о тендерах;
  • усовершенствовать процедуру общественного обсуждения проектов законов и НПА. Публиковать детальные отчеты о результатах общественного обсуждения и причинах отклонения предложений;
  • внедрить систему автоматизированного распределения судебных дел во всех судебных инстанциях. Защитить систему от несанкционированного вмешательства и искусственного манипулирования. Обеспечить открытость критериев и параметров распределения дел, в том числе публиковать информацию о результатах распределения;
  • провести антикоррупционную экспертизу всего избирательного законодательства и устранить коррупциогенные факторы, коллизии, пробелы;
  • рассмотреть вопрос о присоединении Кыргызстана к Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности, подписанной 8 ноября 1990 года в Страсбурге.

Также вы можете почитать полный текст стратегии КР по борьбе с коррупцией на 2021-2024 годы. 

568
Теги:
закон, государственная служба, стратегия, коррупция, Кыргызстан
Темы:
Борьба с коррупцией в Кыргызстане (85)
По теме
Все госорганы сопротивлялись цифровизации — Жээнбеков о борьбе с коррупцией
Пять самых коррумпированных госорганов назвали кыргызстанцы — антирейтинг
Жээнбеков назвал сумму ущерба от коррупции с 2018 года. Сколько вернули
Председатель Сыймык Жапыкеев на совещании руководства ГСБЭП

Финполиция готова к открытому диалогу с бизнесом КР глава службы

36
(обновлено 16:05 26.10.2020)
По словам главы ГСБЭП, проверяющие органы должны прекратить нахальное и безосновательное вмешательство в бизнес.

БИШКЕК, 27 окт — Sputnik. Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями (Финансовая полиция) готова к открытому диалогу с предпринимателями, заявил председатель Сыймык Жапыкеев.

Как сообщила пресс-служба ведомства, состоялось совещание руководства ГСБЭП. Жапыкеев отметил, что необходимо прекратить нахальное и безосновательное вмешательство проверяющих органов в бизнес.

"Если фискальные органы предпочтут выполнять функции партнера, а не проверяющего, то появятся и хорошие условия для ведения бизнеса. Есть острая потребность в установлении диалога между госслужащим и предпринимателем. Лица, которые будут оказывать давление на бизнес с коррупционными мотивами, должны жестко наказываться", — сказал глава Финпола.

По словам Жапыкеева, распространяются провокационные слухи, о том, что он будет поощрять давление на бизнес.

"Складывается впечатление, что каким-то заинтересованным силам хочется демонизировать мой образ, а также дискредитировать роль Финансовой полиции. Служба открыта для прямого диалога с предпринимателями и готова защищать представителей добросовестного бизнеса от коррупционного прессинга", — заверил Жапыкеев.

В приоритете крупные дела — как будет работать Финпол, рассказал Жапыкеев

Подразделениям ГСБЭП поручено усилить работу по выявлению и пресечению коррупционных действий, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса в стране.

36
Теги:
диалог, бизнес, Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями КР, Кыргызстан
По теме
Жапаров объяснил противоправные действия местных жителей против инвесторов
Доллары США и китайский юань. Архивное фото

Кыргызстан хочет продавать "особый бренд" Китаю о чем речь

95
(обновлено 15:49 26.10.2020)
В прошлом году КР продала Китаю сельхозпродукцию на 28 миллионов долларов. Ведется работа по поставкам других продуктов питания.

БИШКЕК, 26 окт — Sputnik. Кыргызстан ведет с Китаем переговоры о поставках некоторых видов сельхозпродукции, являющихся "брендом страны", сообщил заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Амангелди Исаев.

Выступая на видеофоруме "Сопряжение Евразийского экономического союза и китайской инициативы "Один пояс — один путь", замминистра рассказал, что в прошлом году кыргызско-китайский товарооборот сельхозпродукции составил 73,8 миллиона долларов, из которых 28 миллионов — экспорт из КР.

"Мы экспортировали около 2 тысяч тонн овощей и фруктов на сумму 440 тысяч долларов. Экспорт продукции пищевой промышленности составил 350 тысяч. Из Китая ввезли 75 тысяч тонн орехов и фруктов на 26 миллионов долларов, импортируются и другие продукты в небольших объемах", — сообщил Исаев.

Он отметил, что ранее были подписаны протоколы по фитосанитарным требованиям к вишне и дыне. В результате в прошлом году удалось продать 140 тонн черешни и 265 тонн дынь.

"На стадии согласования находится вопрос поставок сельхозкультур, представляющих особый бренд Кыргызстана: фасоли, картофеля, яблок, абрикосов и других", — пояснил замминистра.

По его словам, взаимные поставки сельхозпродукции двух стран имеют большой потенциал.

95
Теги:
Поставки, Кыргызстан, Китай, ЕАЭС
Темы:
Кыргызстан в ЕАЭС
По теме
Продовольственная безопасность в КР — что изменилось в этом году