За 18 лет существования программы на бесплатную учебу за границу уехали сотни молодых кыргызстанцев. По задумке президента Аскара Акаева, в будущем они должны были стать интеллектуальной элитой страны и поднять ее на новый уровень, заняв ключевые позиции в госструктурах.

Идея и сегодня звучит впечатляюще, вот только результаты масштабной программы до конца неизвестны, а значит, окружены слухами. Мы по крупицам собрали материалы, чтобы рассказать вам о взлете и падении амбициозного проекта.

Идея отправлять способных кыргызстанцев на обучение за рубеж зародилась еще в первой половине 1990-х годов, когда экономика молодой республики переживала не лучшие времена. Многие семьи не могли отправить детей даже на учебу в Бишкек. Программа "Кадры XXI века" должна была носить стратегический характер и дать плоды спустя годы. Однако все пошло не совсем по плану…

Точных сведений о том, сколько человек уехали на учебу за границу по этой программе, многие ли вернулись на родину и сколько остались на чужбине, нигде нет. Одной из причин называют политические потрясения, которые периодически случались в Кыргызстане и неизменно сопровождались массовым выбросом документов из окон "Белого дома".

Как объяснили в аппарате (ныне администрации) президента, среди утерянных бумаг была и информация о "Кадрах XXI века".

Однако некоторые сведения все-таки уцелели: по данным аппарата президента, в период действия программы обучение за рубежом прошли около тысячи кыргызстанцев.

по информации, сохранившейся в архиве президента КР

В разных источниках также упоминаются Южная Корея, Австрия, Великобритания, Малайзия, Италия, Австралия, Югославия, Турция и другие страны.

Считать стипендиатов трудно еще и потому, что не все из них отправлялись за дипломом бакалавра либо магистра: в программу также входили языковые курсы или, например, стажировки.

Программу "Кадры XXI века" часто критикуют: дескать, о проводимых конкурсах узнавали только "свои". Однако в газетах тех лет действительно можно встретить объявления о наборе участников. Кандидатам предстояло:

1. написать мотивационное письмо и собрать рекомендательные;

2. не оплошать с тестом на знание иностранного языка;

3. справиться с предметным экзаменом;

4. пройти собеседование с членами независимой экспертной комиссии (как правило, его проводили в "Белом доме");

5. успешно пройти финальный отбор, который проводился по согласованию с зарубежными вузами.

Многие претенденты "заваливались" еще на втором этапе, особенно когда программа только набирала обороты. Это сейчас знанием английского никого не удивишь, а в 1990-х ситуация была иной.

Много вопросов у кыргызстанцев вызывала и чистота отбора: некоторые склонны считать, что места способных ребят часто занимали дети высокопоставленных лиц и богатых людей. В центре скандалов порой оказывались даже способные дети госслужащих, успешно прошедшие отбор, говорит Тыналиева.

У самих стипендиатов разные мнения на этот счет. Первопроходцы программы называют отбор прозрачным, более "поздние" участники не исключают, что в какой-то момент градус его "честности" начал снижаться.

Сколько средств ушло на программу "Кадры XXI века", доподлинно неизвестно. В Минэкономфине Sputnik ответили, что информации нет. Многие считают, что деньги перечислялись из госбюджета. Но так ли это?

Сначала в указе Акаева говорилось, что программа финансируется из источников, "инициированных и привлекаемых президентом" (в 2004 году формулировку изменили на "источники, не противоречащие законодательству КР").

В 1996-м при Комиссии по делам образования и науки, ответственной в том числе за "Кадры XXI века", создали Фонд образования. Одной из его целей значилась поддержка и обучение одаренной молодежи за рубежом.

Изначально бюджет фонда складывался так:

вклады из Президентского фонда соцзащиты и поддержки, вклады из программной и проектной частей Азиатского банка развития

+ международная помощь, поступающая на имя президента

+ средства международных образовательных программ и проектов

+ добровольные пожертвования

+ другие источники.

В 1997 году ответственный секретарь Комиссии по делам образования и науки Токтош Айтикеева заверила, что из госбюджета на программу не выделяется ни тыйына.

В другом интервью, от 2001 года, ответственный секретарь комиссии поблагодарила за поддержку программы "Кумтор Оперейтинг Компани".
По ее словам, за пять лет компания выделила 1 миллион долларов.

В 2012 году схему финансирования Фонда образования изменили: с тех пор он также мог пополняться средствами из республиканского бюджета.

Так или иначе, с деньгами у программы "Кадры XXI века" иногда возникали трудности, о чем свидетельствуют истории самих стипендиатов.

Талант Султанов — один из первопроходцев программы. Правда, это не уберегло его от неприятностей: за год до защиты диплома молодому человеку объявили, что денег на его учебу в Америке больше нет… К счастью, выход все же нашелся.

Семья Таланта решила продать барана, чтобы хоть как-то одеть сына. В родном Таласе животное никто не купил, поэтому его повезли в казахстанский Тараз, но и там барана никто не взял — пришлось зарезать его и продать мясо.

В Сан-Франциско студенты, как оно и принято, не шиковали, но стипендий хватало на базовые расходы. Все шло хорошо, пока в 1998 году мир не накрыл глобальный кризис, который затронул и Кыргызстан.

По воспоминаниям Таланта, для иностранцев год обучения стоил тогда около 12 тысяч долларов, но молодые люди все-таки решили рискнуть и вернулись в Сан-Франциско, чтобы завершить учебу.

Днем молодой человек официально работал в университете, а вечером подрабатывал в ресторане: сначала мыл посуду, потом стал официантом. Получив диплом, он вернулся в Кыргызстан и продолжил трудиться в МУКе, причем в том же отделе, но уже в другом качестве. Таланта пригласили поработать в одном из отделов администрации президента, однако парня хватило всего на несколько дней.

Вместе с единомышленниками он основал Кыргызское интернет-общество: команда проекта подключает отдаленные села республики к интернету и обучает детей в регионах цифровым навыкам.

Упорству Нурлана позавидовали бы многие: с третьей попытки он исполнил свою мечту и поступил на бюджетное отделение Московского государственного института международных отношений (МГИМО). Парень из провинции не жалел сил на учебу и умудрялся совмещать ее с весьма необычной по нынешним меркам подработкой.

Правда, в Москву Нурлан тогда так и не поехал — у семьи не было денег на общежитие, перелет и прочие расходы.

Третья попытка оказалась удачной: в 2002-м Нурлан стал студентом факультета международного публичного права. Первое время его выручали стипендия за хорошую успеваемость и помощь родителей.

На втором курсе студент нашел подработку: его друг собирал заказы из Бишкека на доставку разных дефицитных вещей, а Нурлан находил нужные товары в Москве и отправлял их в Кыргызстан.

По его словам, диплом МГИМО гарантирует очень высокий старт: молодой человек намеревался получить работу в одной из крупных международных юридических фирм, а они рассматривали выпускников только трех вузов, в том числе МГИМО. Правда, не все студенты из Кыргызстана воспользовались своим шансом: по словам Нурлана, некоторым вскружила голову свобода от родительского контроля.

На пятом курсе Кыштобаев устроился в американскую международную фирму. После окончания учебы он трудился в России, а затем уехал в Лондон — работать в юридическом департаменте Европейского банка реконструкции и развития. Когда контракт с ЕБРР заканчивался, Нурлан понял, что хочет вернуться домой.

Девять лет назад Нурлан присоединился к команде международной юркомпании с офисами в 20 странах. С 2021-го он также стал членом совета директоров Centerra Gold.

Кайрату Итибаеву "повезло": его учеба в Чехии совпала с событиями 2005 года. Он и еще 11 участников программы обратились к властям с просьбой продлить стипендию. "Программы "Кадры XXI века" больше нет," — отрезали в администрации президента.

Молодой человек устроился на работу в местную компанию. Однажды к нему пришел старый друг, разговор с которым стал поворотным в судьбе студента.

— Ты чего грустишь?

— Не прошел в Германию… Получу диплом и пойду работать в Минфин.

— Кстати, я объявление видел: по "Кадрам XXI века" в Чехию набор открыли.

Кайрат махнул рукой.

— Не пройду. Там только дети чиновников и власть имущих проходят.

— С тебя что, убудет?! Требуют все то же самое, что для Германии надо было.

"Как вы поняли, товарищ меня убедил, — продолжает кыргызстанец. — В том же году я прошел еще на одну стипендиальную программу в Бишкеке: 100 евро тогда были хорошими деньгами, но мне хотелось повидать мир. Так я полетел в Чехию на языковые курсы. Знание чешского позволяет поступить в местные университеты на общих началах.

Честно говоря, стипендия была убогая — 60 евро. Этого даже на еду не хватало, но, справедливости ради отмечу, что нам покрывали расходы на проживание и обучение. Из 12 кыргызстанцев двое должны были поступить в магистратуру, в том числе я, 10 — на бакалавриат.

Мы написали письмо в администрацию президента с просьбой продлить стипендию, но нам ответили, что программы "Кадры XXI века" больше не существует… Так я познал "преемственность" власти в Кыргызстане во всей красе".

Кайрат решил поехать в Чехию на свои деньги, там он узнал о стипендиальной программе для студентов. На этот раз ему повезло: молодой человек получил одну из освободившихся квот. Он окончил учебу экстерном и в 2007 году вернулся в Кыргызстан.

Кайрат не нашел себя в госсекторе, выбрав другой путь. Сейчас он помогает кыргызстанцам развивать бизнес, а также является президентом Палаты независимых директоров КР.

Научный интерес Жамилы Сманалиевой — это мед. В свое время ее исследовательские планы впечатлили членов комиссии по отбору "Кадров XXI века", а потом и немецких профессоров. Сейчас Жамила живет в Германии, но исследует кыргызские продукты, которые могут экспортироваться в европейские страны.

Когда девушка увидела объявление о программе "Кадры XXI века" по бегущей строке на КТРК, она поняла, что такой шанс упустить нельзя. К тому моменту она уже владела немецким, что помогло уверенно пройти отбор.

По ее словам, стипендии хватало на все — оплату жилья, транспорт, еду, одежду. Два года стипендию платила программа "Кадры XXI века", третий год обучения финансировал другой фонд.

Сразу после защиты диссертации Сманалиеву пригласили в Кыргызско-турецкий университет "Манас", где открылась кафедра пищевой инженерии. Ученая не раздумывала над предложением: на последнюю стипендию она купила билеты и полетела в Бишкек. Здесь Жамила проработала 10 лет. Она и дальше трудилась бы в Кыргызстане, но несколько лет назад ей предложили работу в одном из университетов Германии. Решение об отъезде далось кыргызстанке нелегко.

Сейчас Жамила Сманалиева работает научным сотрудником на кафедре химии пищевых продуктов у профессора Томаса Хенле и пишет проект исследования кыргызских продуктов.

Программа "Кадры XXI века" просуществовала 18 лет — до конца 2013 года. К тому моменту пресса почти не писала о проекте, да и его закрытие не вызвало большого резонанса. Между тем аналогичная программа в Казахстане — "Болашак" — продолжает успешно развиваться: на ее счету более 14 тысяч стипендиатов. Почему так вышло? Рассмотрим три основные причины.

От "Кадров XXI века" ждали, что они обязательно вернутся на родину и "отработают" положенное. Вот только из всех опрошенных нами стипендиатов лишь один подписал договор, по которому обязался приехать в Кыргызстан. Остальные оказались предоставлены самим себе.

Но даже подписанный договор носил формальный характер, отмечает Тыналиева.

Фактически Кыргызстан вкладывался в программу, но так и не собрал дивиденды от нее, подытожил Талант Султанов. По его мнению, исправить ситуацию могла бы более слаженная работа госорганов.

Есть мнение, что изменить ситуацию еще не поздно.

Одно дело — вернуть кадры на родину, и другое — обеспечить им возможности для развития страны. Некоторые участники программы не смогли найти себя в КР. Среди причин называют в том числе слабый уровень науки и промышленности вкупе с хаотичной реализацией программы.

Тем не менее известны случаи, когда стипендиаты программы возвращались в Кыргызстан и предпринимали попытки поднять местную науку с колен. Но и здесь они сталкивались с препятствиями. Яркий пример — история стипендиата Таланта Рыспаева.

Ученый международного уровня много лет занимался наукой в Германии, его изобретения используют в медицине, авиации и машиностроении. Сразу после защиты докторской диссертации он вернулся на родину и устроился деканом в один из местных университетов.

Ученого пригласили преподавать в Казахстан, спустя два месяца его повысили до проректора. Когда контракт закончился, Рыспаев вернулся в Бишкек, но руководство вуза, где он был деканом, не приняло его на работу. Сегодня соотечественник работает профессором в двух немецких университетах.

За время действия программы в стране сменились четыре президента. Это не добавило ей шансов на успех.

Однако нельзя сказать, что выхлоп от "Кадров XXI века" был нулевым. Выпускники программы занимают профессорские должности в ведущих университетах мира, ведут серьезные бизнес-проекты, некоторые возвращаются и инвестируют в страну, говорит Талант Султанов.

Кто знает, как сложилась бы судьба Кыргызстана, если бы амбициозная программа заработала в полную силу. Одни считают, что "Кадры XXI века" могли поднять страну на новый уровень, другие относятся к вопросу скептически. Факт остается фактом: без профессиональных кадров любому государству трудно идти вперед.