Профессор, глава эмпирической юриспруденции факультета права Университета Левена в Бельгии Артур Дьевр

Эксперт о поправках в Конституцию: это шаг к возврату авторитаризма

134
(обновлено 11:48 13.05.2015)
Демократия в Кыргызстане только развивается и не полностью устойчива, считает член делегации Венецианской комиссии.

БИШКЕК, 13 мая — Sputnik. Вывод Конституционной палаты из состава Верховного суда можно расценить как шаг к возврату авторитарной формы правления, полагает член делегации Венецианской комиссии Совета Европы, профессор, глава эмпирической юриспруденции факультета права Университета Левена в Бельгии Артур Дьевр.

На референдуме 2010 года было принято решение наложить мораторий на внесение поправок в главный документ страны до 2020-го. В конце апреля лидер "Ар-Намыса" Феликс Кулов представил проекты законов, предполагающие внесение поправок в Конституцию и назначение референдума по закону о внесении изменений в Основной закон. Для отмены моратория необходимо созвать всенародный референдум.

По словам эксперта, всем известно, что при принятии Конституции 2010 года был введен мораторий на 10 лет на принятие поправок и изменений. И, по всей видимости, это было решение всех политических партий, принимавших участие в разработке и принятии Основного закона. Но следует учесть, что при принятии предлагаемых поправок нарушается одна из догм демократии, которая подразумевает, что все должны играть по одним правилам, отметил юрист.

"То есть теперь политические силы, предлагающие внесение поправок, собираются устанавливать какие-то свои правила", — сказал Дьевр.

По мнению профессора, вывод Конституционной палаты из состава Верховного суда будет означать откат от демократических реформ, от стремления страны прийти к парламентской форме правления, которая находится в фазе своего становления. 

"Это можно расценить как шаг к возврату авторитарной формы правления", — подчеркнул эксперт.

Профессор считает, что демократия в Кыргызстане только развивается и не полностью устойчива. Поэтому важно и необходимо соблюдение принципа сдержек и противовесов.

"Конституционная палата, или суд, как раз и является органом, который обеспечивает наличие этого принципа и его функционирование", — пояснил Дьевр.

Он сообщил, что при отсутствии системы сдержек и противовесов люди, которые находятся у власти, могут поступать по своему собственному усмотрению и творить все, что они хотят. По данным юриста, кроме того, они будут стремиться сделать все, чтобы остаться у власти, используя все возможные методы.

"А демократия как раз и подразумевает альтернативу и смену власти. При таких условиях оппозиция никогда не сможет получить возможность прийти к власти", — заметил профессор.

Он добавил, что даже при принятии поправок через референдум нужно четко осознавать содержание этих поправок и последствия, которые они могут принести. По словам Дьевра, для оценки изменений важно знать и условия проведения референдума, ведь от качества его проведения зависит и количество голосов "за" или "против" на вопросы, вынесенные на голосование.

134
Теги:
Артур Дьевр, Венецианская комиссия, конституция, эксперт, поправки
Темы:
Внесение изменений в Конституцию Кыргызстана (17)
По теме
Поправки в Конституцию: от "депутата-премьера" до казни педофилов
Эксперты: решения конституционных судов должны быть понятными
Оторбаев: изменив Конституцию, мы утвердим вертикаль власти
Талибандын согушкери Кабулдун аэропортунда учакта отурат. Архив

Талибы учатся летать против кого направлены учения ВВС "эмирата"

263
После падения проамериканского правительства в Кабуле более 140 афганских военных летчиков на самолетах PC-12, вертолетах Black Hawk и Ми-17 бежали вместе с семьями в Узбекистан и Таджикистан (всего 585 человек и около полусотни машин).

Маневры военно-воздушных сил талибов в приграничной провинции Балх не являются приоритетной государственной необходимостью и угрожают таджикскому населению Афганистана. Это недобрый знак для сопредельных стран Центральной Азии.

Талибы восстанавливают боевую авиацию, невзирая на значительные социально-экономические и гуманитарные проблемы Афганистана. 29 ноября в провинции Балх (граничит с Таджикистаном, Узбекистаном и Туркменистаном) состоялись первые учения военно-воздушных сил "эмирата". Были задействованы многоцелевые вертолеты Ми-17 и MD-530F.

Локация учений ВВС на севере страны кажется неслучайной — местное население (преимущественно этнические таджики) не смирилось с новой властью, а соседний Таджикистан наиболее жестко и непримиримо требует от талибов формирования инклюзивного правительства и соблюдения прав граждан Афганистана.

На фоне этого события представитель ВВС Амануддин Мансур призвал афганских летчиков, бежавших из страны, вернуться и продолжить работу на родине. Атаулла Омари — военачальник "Талибана"* в провинции Балх подчеркнул, что новая власть готова применить ВВС для борьбы с сопротивлением "в любой части Афганистана". Временный министр обороны мулла Мохаммад Якуб ранее заявил, что формируются новые ВВС, которые не будут нуждаться в какой-либо иностранной поддержке. Последнее утверждение кажется наиболее спорным, ведь собственного производства авиатехники в Афганистане нет.

Сколько исправных и поврежденных летательных аппаратов осталось в стране, точно неизвестно. По информации рейтинга Global Firepower, в начале 2021 года афганские ВВС располагали 193 вертолетами и 77 самолетами. После падения республиканского правительства в Кабуле американские СМИ сообщили, что трофеями талибов стали 22 легких турбовинтовых штурмовика EMB-314 Super Tucano, четыре транспортника C-130H Hercules, 24 легкомоторных самолета Cessna и 18 PC-12, 30 многоцелевых вертолетов Black Hawk, шесть вертолетов Ми-35 и 76 бортов Ми-17, а также 41 легкий боевой вертолет MD-530F. Ранее сообщалось о 48 трофейных летательных аппаратах.

Запас прочности

Известно, что в июле 2021-го правительственная армия Афганистана располагала 56 вертолетами Ми-17В-5, боеспособными из которых оставались всего 32. После падения проамериканского правительства в Кабуле более 140 афганских военных летчиков на самолетах PC-12, вертолетах Black Hawk и Ми-17 бежали вместе с семьями в Узбекистан и Таджикистан (всего 585 человек и около полусотни машин). Впоследствии США помогли им перебраться на постоянное место жительства в другие страны.

Возвращение успешных коллаборационистов и угнанных машин в Афганистан маловероятно. Аналогичная массовая "миграция" наблюдалась в Ираке в 1991 году, когда более 130 самолетов иракских ВВС спаслись от американской "Бури в пустыне" на авиабазах соседнего Ирана. В итоге Тегеран принял на вооружение достаточно современные Су-25К, Су-24МК, МиГ-29, Ил-76 с комплексами дальнего радиолокационного обнаружения, Dassault Mirage F1. О "возвращении" каких-либо самолетов и вертолетов из Узбекистана и Таджикистана в Афганистан информации нет, хотя талибы требовали этого.

Насколько могут быть боеспособными, опасными для мятежных сограждан или соседних стран военно-воздушные силы новой афганской власти? Запаса прочности исправных машин хватит на несколько месяцев. Особенно неприхотливы вертолеты Ми-17 российского производства, поставленные ранее из США. Горючего и боеприпасов в стране достаточно. Военных летчиков и техников можно нанять на международном рынке такого рода услуг (ЧВК). Даже если у талибов в распоряжении всего два десятка боеспособных летательных аппаратов, чисто гипотетически этого достаточно для поддержки с воздуха боевой операции в любой географической точке страны или на правом берегу Пянджа. Ударную мощь пары вертолетов Ми-35 представить несложно. Вероятны проблемы с продовольствием в стране, но финансирование боевых действий — высший приоритет.

Заметим, в Афганистане имеется стабильный источник валютных поступлений — поля опиумного мака. В среднесрочной перспективе, в 2022–2023 годах, военно-воздушные силы талибов будут представлять угрозу для вероятных противников, включая конкурирующие группировки. И все же, если вспомнить опыт эксплуатации авиатехники талибами "первого пришествия", прогноз боевой устойчивости ВВС неблагоприятный.

После падения правительства Мохаммада Наджибуллы в 1992 году моджахедам досталось немало машин ВВС. После победы над моджахедами и захвата Кабула талибы в 1996-м завладели несколькими истребителями МиГ-21МФ и Су-22, транспортными самолетами разных типов и учебными L-39, а также вертолетами Ми-8. Вскоре вся техника пришла в негодность из-за отсутствия квалифицированного технического обслуживания. Очевидно, новым ВВС талибов "второго пришествия" летать осталось недолго. США следят за рынком запчастей для вертолетов американского производства и всячески препятствуют их поставкам в Афганистан. Судьба Ми-17 российского производства столь же непроста. Приоритет России — безопасность союзных стран Центральной Азии.

Оперативная обстановка

Мощный взрыв прогремел 30 ноября в Кабуле, неподалеку от школы в районе Дар-уль-Аман, ранены два талиба. Узнаваемый почерк боевиков "Исламского государства"**, которые в ноябре напоминали о своем присутствии в столице Афганистана едва ли не ежедневно. В восточной провинции Нангархар боестолкновения талибов с отрядами ИГ сегодня продолжились.

С другой стороны, после захвата власти талибы за три месяца казнили без суда и следствия не одну сотню военнослужащих бывшей правительственной армии. Как бы ни называли военно-религиозное движение на переговорных площадках за рубежом, террор в Афганистане продолжается и вызывает сопротивление населения.

Российский президент Владимир Путин призвал разблокировать средства Афганистана в европейских банках, чтобы помочь мирному населению и решить гуманитарные проблемы. При этом РФ и ее союзники в Центральной Азии готовятся к любому развитию событий южнее Пянджа. Так, военнослужащие 201-й российской базы в Таджикистане завершили подготовку к зимнему периоду обучения, который начинается 1 декабря. В планах на предстоящее полугодие — около 40 учений с привлечением мотострелковых, артиллерийских, авиационных подразделений и штатной боевой техники. Кроме того, на таджикских полигонах Ляур и Самбули пройдут занятия специалистов радиационной, химической и биологической защиты, связи, радиоэлектронной борьбы, противовоздушной обороны, подразделений артиллерии, разведки, инженерных войск.

*Организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность.

**Террористическая организация, запрещенная в Кыргызстане, России и других странах.

Подписывайтесь на канал военного обозревателя Александра Хроленко в Telegram.

263
Теги:
Афганистан, талибы, учения, самолет, вертолет, ВВС
По теме
Чем полезно для стран Центральной Азии военное сотрудничество России и Китая
Морские пехотинцы армий России и Китая на совместной тренировке на полигоне Горностай в Приморском крае. Архивное фото

Чем полезно для стран Центральной Азии военное сотрудничество России и Китая

651
Разжигание американцами кризисов способствует росту напряженности, и если посмотреть на карту конфликтов, спровоцированных США, то видны признаки надвигающейся мировой войны. 

Россия и Китай намерены совместно отвечать на попытки военно-политического диктата и вооруженные провокации Пентагона, НАТО и AUKUS (военный блок США, Австралии и Великобритании). Две страны подписали план военного сотрудничества до 2025 года, и этот стратегический документ отражает новую реальность многополярного мира.

Министры обороны РФ и КНР Сергей Шойгу и Вэй Фэнхэ во вторник в ходе видеоконференции синхронно утвердили "дорожную карту" сотрудничества двух стран в военной области на 2021-2025 годы. Документ отражает активизацию взаимодействия России и Китая по линии стратегических маневров и совместных патрулирований в воздушном пространстве и Мировом океане.

Это закономерный ответ Москвы и Пекина на провокационные действия Пентагона и НАТО, формирование в сентябре этого года военного блока США, Австралии и Великобритании (AUKUS) — новую угрозу международной безопасности в Тихоокеанском регионе. В ходе переговоров 23 ноября Шойгу и Фэнхэ отметили заметный прогресс российско-китайского военного сотрудничества в 2021 году и подтвердили готовность реализовывать договоренности, достигнутые на высшем уровне. Российский министр обороны предложил китайскому коллеге совместно реагировать на провокационные и угрожающие полеты стратегической авиации США вблизи границ РФ и КНР.

В ноябре 10 бомбардировщиков ВВС США отрабатывали вариант применения ядерного оружия против РФ с западного и восточного рубежей одновременно. За год количество подобных провокаций у восточных границ России возросло в семь раз — с трех полетов в 2019-м до 22 полетов в 2020-м.

Россия и Китай наращивают интенсивность совместной боевой подготовки войск. В августе впервые было проведено совместное оперативно-стратегическое учение на территории Китая "Сибу/Взаимодействие-2021". Отлажено совместное воздушное патрулирование стратегических ракетоносцев ВКС России и бомбардировщиков ВВС Китая над акваториями Японского и Восточно-Китайского морей. Боевые корабли двух стран в октябре патрулировали международные проливы Цугару и Осуми близ Японии. Однако нет предела боевой интеграции войск и сил — в небе, в море и на суше. Интенсификация военного сотрудничества Москвы и Пекина послужит укреплению глобальной международной безопасности, включая интересы стран ОДКБ, Центральной и Южной Азии с учетом сложной ситуации в Афганистане.

Большой привет США и их вассалам

Три примера совместных мероприятий боевой подготовки войск и сил в текущем году позволяют яснее представить потенциал военного сотрудничества РФ и КНР, влияние на глобальную стратегическую стабильность.

Беспрецедентные российско-китайские оперативно-стратегические учения на северо-западе Китая были интегрированы с учебными авиаударами ВКС России на приграничных с Афганистаном полигонах в Центральной Азии — с участием около 13 тысяч военнослужащих и 500 единиц боевой техники. Учения многими наблюдателями были восприняты как продолжение формирования военно-политического союза Москвы и Пекина. Возможности совместной группировки войск РФ и КНР на полигоне "Цинтунся" в августе гипотетически позволяли "проецировать силу" и в западном, и в восточном направлениях.

Десять боевых (преимущественно ракетных) кораблей России и Китая с 17 по 23 октября совершили первое совместное патрулирование Японского моря, западной части Тихого океана и Восточно-Китайского моря (прошли более 1 700 миль). С выполнением противолодочных маневров и практических стрельб — неподалеку от берегов Японии. Задачи "демонстрации государственных флагов РФ и КНР, поддержания мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, охраны объектов морской экономической деятельности двух стран" выполнены успешно. Немногим ранее, с 14 по 17 октября, в Японском море состоялись российско-китайские учения "Морское взаимодействие — 2021". В совокупности подобные "иероглифы" читаются как жесткое предупреждение Соединенным Штатам и их региональным союзникам об опасности безрассудных и провокационных действий на море, включая "свободное судоходство" близ берегов России и Китая, деструктивное формирование AUKUS. И это патрулирование стало для США и Японии "настоящим шоком".

Продолжая практику совместного воздушного патрулирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 19 ноября над акваторией Японского и Восточно-Китайского морей выполнили совместную задачу стратегические бомбардировщики Ту-95МС и "Хун-6К", истребители Су-35С и самолет дальнего радиолокационного обнаружения А-50 — ВКС России и ВВС Китая. На отдельных участках группу сопровождали истребители F-16 и F-15 ВВС Японии, которые в боевой обстановке не смогли бы выйти на рубеж применения бортового вооружения.

Эффективное сдерживание угроз

Развитие военного сотрудничества России и Китая положительно повлияет на безопасность стран ОДКБ и Центральной Азии, которые соседствуют с постамериканским Афганистаном. Пекин и Москва обречены на конструктивное военное сотрудничество, поскольку в равной степени заинтересованы в снижении угроз международного терроризма, трансформации талибов в государствообразующее движение, прочности границ, экономическом развитии дружественных соседних стран, а также в ликвидации всех азиатских баз Пентагона и НАТО, опасных зон "свободного мореходства" ВМС США.

Евразийское влияние России неоспоримо, и это вторая по военной мощи страна в мире. Китай давно имеет статус ядерной державы, успешно осваивает космос, создает истребители-невидимки пятого поколения и гиперзвуковые ракеты, постепенно сдвигает США с первого места в мировой экономике. Разговаривать с могущественными военными союзниками (де-факто) Москвой и Пекином на языке угроз и ультиматумов — верх безрассудства для стран НАТО и AUKUS. Однако американский эсминец вчера совершил еще один провокационный визит в Тайваньский пролив, разделяющий материковый Китай и остров Тайвань. Пентагон надеется получить "запасной аэродром" в Пакистане — с видами на Афганистан и КНР.

Британское издание Rai Al Youm отмечает: "Если посмотреть на карту конфликтов, спровоцированных США, то видны признаки надвигающейся мировой войны".  Действительно, вашингтонские "ястребы" создают очаги напряженности вокруг российского Крыма и китайского Тайваня, вполне сознавая, что неприкосновенность границ и территориальная целостность — священные для России и Китая принципы. Разжигание американцами кризисов и конфликтов на пространстве от Восточно-Китайского моря до Черного способствует росту напряженности в странах Ближнего Востока, Южной и Центральной Азии. Для снижения деструктивной активности США и их союзников необходимы жесткие, эффективные инструменты, алгоритмы принуждения к миру. Москва и Пекин настойчиво работают над этим.

Подписывайтесь на канал военного обозревателя Александра Хроленко в Telegram.

651
Теги:
Центральная Азия, война, США, сотрудничество, Китай, Россия
По теме
Весомый аргумент — зачем нужны учения ОДКБ на границе с Афганистаном
Отработка ядерной бомбардировки Европы — эксперт о секретных учениях НАТО
Витрина магазина в торговом центре. Архивное фото

Продавец презрительно оценивала взглядом что бесит нас в торговых центрах КР

24
(обновлено 21:09 05.12.2021)
Каждое воскресенье Sputnik Кыргызстан дает гражданам возможность выплеснуть накопившийся гнев в рамках рубрики "Что бесит…".

На этот раз мы попросили бишкекчан вспомнить, что (и кто) раздражает их в торговых центрах.

Запутанная проектировка

Понятно, что любой торговый центр стремится удержать посетителя как можно дольше, отсюда и хитрое расположение эскалаторов. Проектировка спусков и подъемов не поддается никакой логике, кроме маркетинговой. Иногда, чтобы подняться на следующий этаж, надо сделать пару кругов по просторным коридорам между стеклянных бутиков. Одно дело, когда приходишь в ТЦ погулять по магазинам, и другое — когда торопишься по делам. Страшно представить, что будет, если возникнет необходимость эвакуации… Кажется, в таких зданиях все устроено по принципу "против людей".

Расположение и нехватка туалетов

Думаю, это больная тема для многих посетителей ТЦ, особенно с детьми. Однажды нам пришлось спуститься на три этажа, чтобы попасть в единственный работающий туалет. Уборные в некоторых торговых центрах нередко выглядят хуже, чем на базарах, что вызывает массу вопросов и существенно разнится с общей помпезностью зданий.

Неразумное использование пространства

Вопрос, которым я часто задаюсь в торговом центре: "Зачем им столько пустого пространства?". В такие моменты сразу вспоминаю, как плотно "укомплектованы" торговые ряды на рынках… Нет, серьезно, для чего нам столько торговых центров, если большинство из них выглядят полупустыми? Полагаю, все магазины из одного ТЦ могли бы уместиться у конкурента по соседству.

Безучастные и высокомерные продавцы

Иногда складывается ощущение, что продавцы пытаются взять тебя "на слабо": дескать, разве ты можешь позволить себе что-нибудь в нашем брендовом бутике класса "люкс"? По крайней мере, именно это читается в глазах некоторых. Сначала эта категория продавцов презрительно окидывает тебя взглядом, особенно если ты не нарядился для похода в ТЦ, выбрав дешевый пуховик и старенькую шапку. Затем они обреченно вздыхают и возвращаются на свое место. Некоторые, наоборот, ходят по пятам, будто у тебя за плечами "коллекция" судимостей за мелкие кражи. В такие магазины и заходить не хочется.

Кстати, в прошлом выпуске рубрики наболевшим поделился аниматор одного из заведений Бишкека. Этот специалист присматривает за детьми посетителей, пока родители отдыхают.

24
Теги:
Кыргызстан, Бишкек, торговый центр, посетитель
Темы:
Что выводит кыргызстанцев из себя
По теме
Их кто-нибудь воспитывал? Топ-5 людей в кинотеатрах, которые нас бесят
С ужасом ждала, когда бишкекчанка закатит истерику. Что бесит продавца книг