Бишкекчане во время голосования на избирательном участке №1060 Бишкека в ходе выборов президента. Архивное фото

Президент одобрил изменения в законы о выборах в КР. Список поправок

1327
(обновлено 13:09 14.08.2019)
В частности, ужесточены нормы против использования административного ресурса и требования к ряду избираемых чиновников.

БИШКЕК, 13 авг — Sputnik. Президент Сооронбай Жээнбеков подписал пакет законов, принятых Жогорку Кенешем 27 июня 2019 года, сообщает пресс-служба главы государства.

Они направлены на совершенствование избирательного законодательства и предусматривают изменения в ряд законов.

Ниже приведены важные изменения, разбитые по блокам:

1. Нормы о недопустимости злоупотребления административным ресурсом, которые включают в себя:

Спикер Жогорку Кенеша Дастан Джумабеков. Архивное фото
© Фото / пресс-служба ЖК/ Ашыркул Оморов
— привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных или муниципальных служащих, служащих государственных или муниципальных образовательных организаций и учреждений здравоохранения для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;

— использование помещений, занимаемых госорганами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

— использование средств связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

— проведение предвыборной агитации государственными гражданскими служащими или муниципальными служащими в ходе служебных командировок;

— преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения предвыборной агитации;

— агитационное выступление при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

2. Меры по улучшению вовлеченности граждан в выборный процесс, в частности:

— расширение возможности подачи заявлений избирателями об уточнении, изменении сведений в списке избирателей путем подачи их через сервис "кабинет избирателя".

3. Меры по обеспечению избирательных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ), в частности:

— помещения для голосования должны быть доступны для ЛОВЗ: наличие пандусов, широкое проемы, помещения должны быть на первом этаже либо наличие лифтов;

— информационные материалы, стенды, агитматериалы должны быть адаптированы под ЛОВЗ: аудио- и видеоформат (на цифровых носителях), сурдоперевод, субтитрирование, использование шрифта Брайля и так далее.

4. Установлены единые дни голосования на выборах депутатов местных кенешей (апрель и ноябрь).

5. Вводится ограничение на участие в выборах политическим партиям, зарегистрированным менее чем за 6 месяцев до даты назначения выборов.

6. Закреплены гарантии обеспечения гендерного равенства путем введения для женщин 30-процентного резерва мандатов депутатов айыльного кенеша.

7. Депутаты местных кенешей имеют право совмещать депутатские полномочия с должностью руководителя государственного или муниципального учреждения образования и здравоохранения.

8. Запрет на занятие должности мэра и главы айыл окмоту лицами, имеющим судимость за совершение преступления, не погашенную до окончания сроков регистрации, а также гражданами, осужденными за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, независимо от того, погашена их судимость или нет.

1327
Теги:
ресурс, поправки, нормативы, законодательство, выборы, Кыргызстан
Темы:
Выборы в парламент Кыргызстана седьмого созыва (5)
По теме
Самые крупные штрафы, которые грозят водителям в Кыргызстане, — инфографика
Главы делегаций государств-участников Высшего евразийского экономического совета. Архивное фото

Как ЕЭК решит проблемы между Кыргызстаном, Казахстаном и другими членами ЕАЭС

252
(обновлено 01:30 11.07.2020)
Как правило серый импорт из Китая попадает в Россию через Казахстан и Кыргызстан в обход таможенных сборов, считает эксперт.

БИШКЕК, 10 июл — Sputnik. Мария Науменко. Евразийская экономическая комиссия на заседании совета 10 июля сформировала оперативный комитет для решения спорных вопросов при перемещении товаров через границы ЕАЭС.

Разногласий между странами — участницами союза назрело немало, отметили участники совещания: длительная проверка грузов на границах внутри ЕАЭС, реэкспорт санкционных товаров в Россию через Беларусь и Казахстан и серый импорт из Китая. С помощью каких инструментов можно решить нынешние проблемы и почему они возникли, разбирался Sputnik.

"Дорожная карта" и новый комитет

Проблемы связаны с тем, что на границах внутри союза стали проводить мероприятия по контролю за перемещаемыми грузами. Об этом в комментарии Sputnik заявил министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Олег Панкратов.

"Все мы понимаем, что единое таможенное и экономическое пространство не предполагает наличия такого контроля, но есть объективные причины его применения (речь может идти о проверках грузов со стороны РФ на наличие продукции, запрещенной к ввозу в Россию, — Ред.)", — добавил член ЕЭК.

Сейчас страны союза разрабатывают "дорожную карту" по решению противоречий, возникающих при перемещении грузов в ЕАЭС. К мерам оперативного реагирования в ЕЭК отнесли идентификацию санкционки, применение навигационных пломб, администрирование импорта товаров из третьих стран и обмен информацией между государствами ЕАЭС, уточняется в пресс-релизе комиссии.

Проблемы на границах в ЕАЭС будут решаться быстрее — итоги заседания ЕЭК

"Мы понимали, что сложившаяся ситуация ведет к снижению внутренней торговли и возникновению определенной напряженности. Поэтому в комиссии решили создать группу высокого уровня (оперативный комитет. — Ред.), которая оперативно сформирует "дорожную карту" по разрешению спорных ситуаций", — сказал Панкратов.

Он отметил, что задача "дорожной карты" как раз в том, чтобы найти баланс интересов государств.

"Меры будут выстраиваться таким образом, чтобы страны, которые ограничивают доступ на свой рынок, были заинтересованы в открытии такого доступа. А страны, которые поставляют на этот рынок товары, захотели максимально быстро внедрить у себя современные технологии, которые покажут, что все товарные потоки "белые", проходят полную таможенную очистку", — пояснил член Коллегии ЕЭК.

По словам министра, эти технологии обеспечат полную уплату налоговых пошлин в бюджет ЕАЭС и выполнение налоговых обязательств перед бюджетами стран.

Предполагается, что оперативный комитет возглавит председатель Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. К тому же в рабочую группу войдут еще пять министров комиссии: Гегам Варданян, Тимур Жаксылыков, Олег Панкратов, Виктор Назаренко и Андрей Слепнев.

Спорными вопросами перемещения грузов в ЕАЭС займется спецорган

Кроме того, от каждой страны в комитет войдут по три-четыре представителя органов государственной власти, которые отвечают за вопросы внутренней торговли, таможенную сферу и фискальные поступления. Раз в квартал новый орган будет отчитываться о своей работе на Совете ЕЭК и, при необходимости, на Высшем экономическом совете.

Разработанные меры должны помочь, уверены эксперты.

"С одной стороны, страны заинтересованы в том, чтобы была единая зона свободной торговли, все строят единый общий рынок, но при этом, конечно же, государства стараются защищать своего производителя, и отсюда все конфликты", — считает старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.

Он приводит в пример проблемы между Кыргызстаном и Казахстаном в отношении сельхозпроизводителей.

"Есть определенные ограничения для поставок кыргызстанских товаров на более близкий рынок Казахстана, который достаточно емкий. Казахские власти стараются защитить своего производителя и запрещают продавать ряд кыргызстанских товаров", — сказал эксперт.

По его словам, создание оперативного комитета — "тот шаг, который позволит решить существующие противоречия". Целый комплекс проблем на границах ЕЭАС возник из-за того, что союз слишком быстро развивался, считает Станислав Притчин.

"Если сравнить путь, который Евразийский экономический союз прошел от момента создания до нынешней стадии интеграции, то у Европейского союза это заняло несколько десятков лет. Мы идем с опережающим графиком, соответственно есть болезни роста", — полагает эксперт.

Страны ЕАЭС смогут экспортировать сельхозпродукцию в Китай по железной дороге

Он отмечает, что запрос на купирование проблем возник еще и из-за необходимости принять стратегию развития ЕАЭС до 2025 года. Документ должны были согласовать на заседании Высшего Евразийского экономического совета 19 мая, но президенты стран ЕАЭС решили, что его необходимо доработать.

"Решение многих проблемных вещей, которые являются причиной возникновения спорных ситуаций, уже заложены в стратегию. Поэтому рабочая группа будет акцентировать внимание все-таки на краткосрочных мероприятиях, которые будут ориентированы на 1-3 года", — отметил министр ЕЭК Панкратов.

Электронные чипы минимизируют коррупционные риски

Первоочередная задача оперативного комитета — внедрение современных навигационных пломб, которые в реальном времени отслеживают местонахождение и перемещение транспортного средства, рассказал член ЕЭК Олег Панкратов.

"Пломбы позволят минимизировать коррупционные риски, которые имеют место. Также они уменьшат число контактов грузоперевозчиков с государственными контрольными структурами. Это позволит государственным фискальным органам в онлайн-режиме отслеживать все товарные потоки. На первом этапе мы предполагаем, что это будут товарные потоки, по которым возникает особо много рисков", — пояснил министр.

В экспертной среде также считают, что навигационные пломбы смогут решить часть спорных вопросов между государствами — участниками союза.

"Сейчас действуют бумажные накладные, которые сопровождают товар, перемещение же продукции никак не отслеживается", — отмечает Притчин.

Особый акцент: ЕАЭС и фондовый рынок Кыргызстана — перспективы развития

Решить разногласия поможет прозрачная законодательная система для транспортных компаний, считает экономист, политолог Дмитрий Болкунец.

"Часто вносят какие-то поправки, а перевозчики могут ничего и не знать об этом. Это создает проблемы и приводит к нарушениям законодательства", — рассуждает специалист.

По его мнению, в крайних спорных случаях страны должны иметь возможность обратиться в суд Евразийского экономического союза.

"Суду Евразийского союза необходимо дать полномочия, чтобы его решения были обязательны для исполнения. Сейчас они носят рекомендательный характер. Хотя это, конечно же, один из последних инструментов, который бы урегулировал всякого рода разногласия", — сказал Болкунец.

Санкционка и небезопасные товары из третьих стран

Сейчас рынок союза и потребители не в полной мере защищены от ввозимой из третьих стран небезопасной продукции, отмечал ранее министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко. Дело в том, что в ряде случаев необоснованно выдаются серийные сертификаты иностранным изготовителям.

"На рынке существуют органы по оценке соответствия и испытательные лаборатории, которые проводят процедуры некорректно, и результатом их деятельности являются необоснованно выданные документы. Комиссию особенно беспокоят серийные сертификаты, которые выдаются на длительный срок — до пяти лет", — сказал Назаренко.

Предполагается, что страны ЕАЭС будут бороться с небезопасными товарами следующим образом: подать заявку на оценку соответствия продукции сможет только изготовитель, а не его представитель. Кроме того, в стране союза обязательно должен присутствовать уполномоченный изготовителя, который будет нести ответственность за то, чтобы продукция отвечала требованиям союзных техрегламентов.

В ЕАЭС хотят обмениваться кредитными историями заемщиков

Ввоз в Россию санкционных продуктов из Евросоюза также находится в числе нерешенных проблем. В ЕАЭС общая таможенная зона, и все товары, которые попадают на территорию союза, могут беспрепятственно перемещаться, несмотря на ограничения на поставку европейских товаров на российский рынок.

"Этим как раз активно пользовались белорусские и казахстанские предприниматели, которые пунктом назначения товара прописывали Казахстан или Беларусь, а в конечном итоге продавали его на рынке России. Те же проблемы есть в отношениях с Китаем. Как правило, серый импорт из КНР попадает в Россию через Казахстан и Кыргызстан в обход таможенных сборов", — считает Притчин.

В настоящий момент для того, чтобы остановить поставки "санкционки" на рынок РФ, в Москве рассматривают введение ответственности для транспортных компаний за перевозку попавших под запрет товаров.

252
Теги:
сбор, импорт, таможня, контроль, проблемы, товар, ЕАЭС
По теме
Какие отрасли могут выиграть в постпандемический период, рассказала эксперт

Кто стоит за беспорядками в Белграде видео протестов в Сербии

150
(обновлено 23:38 10.07.2020)
В Сербии прошли акции протеста, переросшие в беспорядки. Участники даже попытались захватить здание парламента, полиция в ответ применила слезоточивый газ. В министерстве обороны Сербии демонстрации назвали попыткой госпереворота.

Волна антиправительственных протестов докатилась до Сербии — со вторника в Белграде и ряде других сербских городов не стихают массовые демонстрации. Накануне тысячи людей собрались в центре столицы у сербского парламента — Скупщины. Акция под девизом "Сиди, не дай себя обмануть" длилась восемь часов.

Как беспорядки в США влияют на Кыргызстан.

В целом демонстрация прошла мирно, в отличие от предыдущих протестов, которые начались во вторник. Большинство участников просто сидели на тротуаре и асфальте перед зданием. Но потом акции быстро переросли в массовые беспорядки и ожесточенные столкновения с полицией.

Участники даже попытались захватить здание парламента, полиция в ответ применила слезоточивый газ. Десятки людей пострадали. Формально причиной протестов стало решение властей ужесточить ограничительные меры, связанные с борьбой с COVID-19, но руководство Сербии уверено, что многие участники преследовали другие цели.

150
Теги:
митинг, цели, Белград, акция протеста, беспорядки, Сербия
По теме
Сотни вооруженных "черных пантер" вышли на улицы Джорджии — видео
Экс-муфтий Кыргызстана Чубак ажы Жалилов. Архивное фото

Умер Чубак ажы Жалилов

761
(обновлено 08:27 11.07.2020)
По предварительной информации, религиозный деятель был госпитализирован с пневмонией. Смерть наступила этой ночью.

БИШКЕК, 11 июл — Sputnik. На 46-м году жизни скончался бывший муфтий КР Чубак ажы Жалилов, сообщили корреспонденту Sputnik источники. 

По предварительной информации, этой ночью он попал в Нацгоспиталь с пневмонией, но медики не смогли ему помочь.

Чубак ажы Жалилов родился 21 января 1975 года в Джалал-Абадской области. В 2010-2012-х годах был муфтием Кыргызстана. Был женат, воспитывал пятерых детей.

761
Темы:
Частые случаи смерти пациентов с пневмонией в Кыргызстане
По теме
Курсан Асанов госпитализирован с пневмонией, суд над ним перенесен
У главы Минздрава КР — пневмония, у его заместителя — коронавирус