Город Бишкек. Архивное фото

Недостатки в ПДП Бишкека: что ответил разработчик на претензии прокуратуры

690
(обновлено 21:13 27.02.2020)
Горожане заявляли о нарушениях в разработке ПДП, служащего ориентиром при застройке кварталов и участков. Прокуратура проверила некоторые части проекта и обнаружила недостатки. Их прокомментировал глава института, разработавшего документ.

БИШКЕК, 27 фев — Sputnik. Нарушения и несоответствия, выявленные столичной прокуратурой в проекте детальной планировки (ПДП) центральной части Бишкека, прокомментировал директор Государственного проектного института (ГПИ) при Госстрое КР Жыргалбек Асаналиев.

Ранее прокуратура изучила некоторые части документа и выявила нарушения. Напомним, что проект утвердили еще в конце прошлого года на сессии Бишкекского горкенеша. Представители гражданского общества считают, что ПДП недоработан и может стать основанием для изъятия земельных участков у жителей столицы. Городские власти утверждают обратное.

Разработкой проекта занимался Государственный проектный институт. Глава ГПИ Жыргалбек Асаналиев по пунктам прокомментировал заявление надзорного ведомства. По его словам, пока рано говорить о несоответствиях в ПДП.

"Сейчас наши ребята активно работают со специалистами из "Бишкекглавархитектуры", которая и будет пользоваться документом. В БГА уточняют интересующие их вопросы, так что вместе мы обсудим и устраним все несоответствия", — сказал Асаналиев.

Далее приводим доводы прокураторы и комментарии руководителя ГПИ.

1 . Прокуратура: "В ПДП имеет место зонирование земельных участков вразрез с правоудостоверяющими документами, где участки, имеющие государственные акты о праве частной собственности, размещены на территориях земель зеленых насаждений и природно-рекреационных комплексов, что противоречит статье 78 Земельного кодекса КР".

Асаналиев: "Если частные дома попадают в зеленые зоны в ПДП, это вовсе не значит, что завтра городские власти отберут их у владельцев. Каждый уголок города пройдет процедуру согласования на стадии проекта застройки. Все вопросы по реализации проекта будут решаться между владельцами домов, сооружений и застройщиками, будь то мэрия или предприниматели. Собственность защищена законом, поэтому никто не собирается посягать на права граждан.

Я сам был свидетелем судебных разбирательств: частники всегда выигрывают подобные споры. Не может быть, чтобы у хозяина дома, имеющего "красную книгу", просто забрали его законное жилье. Даже если в отдельных случаях люди все-таки переселялись, они получали хорошую компенсацию и были довольны раскладом".

2. Прокуратура: "Без учета мнения собственников земельных участков (частных лиц) установлены территории, резервируемые для строительства школ и дошкольных учреждений".

Асаналиев: "Снова вернемся к проекту застройки — именно на этом этапе мэрия займется точечным решением вопросов. Разработчик лишь создает сетку, согласно которой по городу размешаются социальные объекты, в том числе школы и детсады.

Мы опирались на градостроительные требования, по которым у каждого соцобъекта имеется свой радиус обслуживания. Такая система позволяет решить много насущных городских проблем: к примеру, родителям не придется возить детей в школу, пробок станет меньше".

3. Прокуратура: "При разработке ПДП ответственными лицами не было исполнено требование по установлению границ территорий государственной, муниципальной, частной и иных форм собственности".

Асаналиев: "У ПДП есть конкретные задачи, установление границ территории в их число не входило. При этом все необходимые данные имеются в Госрегистре — именно на их базе наши специалисты разрабатывали проект".

4. Прокуратура: "Выявлены отдельные несоответствия текстовой части ПДП ранее утвержденным положениям генерального плана в части основных направлений развития столицы, увеличения территории зеленых насаждений, технико-экономических показателей, а также арифметические ошибки".

Асаналиев: "В несоответствиях нет ничего страшного: для этого "Бишкекглавархитектура" и прорабатывает проект. Принимающая сторона изучает ПДП, выясняя, где его нужно подправить, вплоть до каждого квадратного метра. До 20 марта мы окончательно разберемся в этих вопросах. Рано говорить о несоответствиях, пока идет процедура передачи проекта от разработчика пользователю".

5. Прокуратура: "ПДП предусматривает зонирование жилой застройки Бишкека с показателями "средней" этажности. Так, отсутствие конкретных норм при определении этажности, отсутствие предельных нормативов могут впоследствии стать причиной коррупционных проявлений при выдаче разрешительных документов со стороны уполномоченных органов архитектуры".

Асаналиев: "Подобные детали разрабатываются уже на следующем этапе — в проекте застройки, где будет подробно расшифрована не только этажность, но и множество других требований".

Корреспондент Sputnik Кыргызстан также обратился в Бишкекский городской кенеш, депутаты которого принимали ПДП. По информации пресс-службы БГК и его председателя Жаныбека Абирова, представление от прокуратуры пока не поступало, "а значит, горкенеш не может официально комментировать сообщение надзорного органа".

Что еще не устраивает горожан в ПДП, читайте в нашем обзоре.

690
Теги:
недостатки, прокуратура, строительство, проект детальной планировки, Бишкек, Кыргызстан
По теме
Бишкекчане на взводе: что не устраивает горожан в ПДП — 5 пунктов
ПДП центра Бишкека — прокуратура нашла недостатки
Силуэт мужчины у ограждении на границе. Архивное фото

Стычка на границе с Казахстаном: как мигранты стали жертвами мошенников

154
(обновлено 00:20 06.08.2020)
Жители трех палаточных городков под Оренбургом и Самарой едут домой: граждане Кыргызстана уже выехали из России на автобусах, а граждан Узбекистана в ночь на пятницу вывезут двумя составами поездов.

Когда новость о конфликте мигрантов из Узбекистана и Кыргызстана с российскими силовиками на административной границе Самарской и Оренбургской областей только тиражировалась в СМИ, вопрос их возвращения был уже почти решен.

Вблизи границы Казахстана разбили три лагеря — по одному в Бузулукском районе Оренбургской области и в Большечерниговском районе Самарской области, еще один — вдоль федеральной трассы на административной границе этих двух районов. Именно в последнем и вспыхнул конфликт — он был самым неприспособленным к жизни.

Встать на ноги после пандемии — почему граждане ЕАЭС идут в самозанятые?

Во всех лагерях проживали граждане РУз и КР, пожелавшие вернуться домой, но оказавшиеся у закрытой границы. Приехали они туда не случайно — на мигрантах наживались мошенники-соотечественники.

"Правительства всех государств сошлись в том, что нужно помочь мигрантам выехать домой, и дали зеленый коридор. Кыргызстанцы — их было больше двух тысяч — уезжали от нас два дня, во вторник ушел последний автобус. А узбекистанцы (их в нашем районе порядка 700 человек) сейчас приобретают билеты на поезд Бузулук — Ташкент и в четверг ночью тоже поедут домой", — рассказала агентству Sputnik заместитель главы администрации Бузулукского района по социальным вопросам Татьяна Успанова.

Она пояснила, что как только появилась информация о большом скоплении мигрантов в поле, районная администрация сделала все возможное, чтобы обеспечить их, если так можно выразиться, максимальным комфортом: к палаточному городку протянули электричество, подавали питьевую и техническую воду, установили мусорные контейнеры, которые регулярно вывозили, построили туалеты. Правда, сельско-деревенского типа, но это лучше, чем ничего, если учесть, что ранее на полях не было вообще никакой цивилизации, говорит Успанова.

Стало ли легче кыргызским мигрантам после выхода России из карантина

"В лагерь приезжали соотечественники — оказывали мигрантам помощь. Регулярно бывали предприниматели, предлагали работу. Через наш лагерь прошли около трех тысяч мигрантов, но только около десяти вышли на работу. Остальные просто ждали отъезда", — объясняет Успанова.

Мигранты стали жертвами таксистов-мошенников

"Сейчас лагерь в Бузулукском районе закрыт — люди уже сидят на чемоданах", — отмечает чиновница и добавляет, что все возмущаются, что такие палаточные лагеря появились, но не рассказывают, как именно они появились.

"Это же сплошной обман — люди верили сообщениям в социальных сетях, в которых рассказывалось, что у нас тут стоят пансионаты и санатории, которые ждут мигрантов, желающих уехать домой. Якобы им тут предоставляется жилье в комнате на двух человек и трехразовое питание. Причем все абсолютно бесплатно. Есть якобы график выезда на родину с точным временем отправления. И приезжали сюда со всей России — из Москвы, Воронежа, Перми, Краснодара, Тюмени, с Сахалина… А оказывались в чистом поле", — возмущается Успанова.

Заплатишь — улетишь домой: мошенники наживаются на кыргызстанцах в России

Она опасается, что на месте опустевшего лагеря вновь будут разбиты палатки, если подобные сообщения в группах мигрантов не прекратятся. "Людей жалко — они верят и приезжают в поле".

"Да, все верно, один из таких источников — Telegram-канал таксистов, на котором размещалась подобная информация. Таксисты предлагали отвезти мигрантов в Узбекистан, брали большие деньги, но на границе высаживали пассажиров и разворачивались", — подтверждает руководитель регионального отделения Всероссийского конгресса узбеков и узбекистанцев Диляра Сабирова.

Все эти дни она в буквальном смысле была на передовой — переезжала из одного палаточного лагеря в другой и решала проблемы, с которыми столкнулись соотечественники.

"Но уже все, мы готовимся к отправке граждан Узбекистана домой. Сегодня приезжал генеральный консул республики, мы вместе сверяли списки, число людей. В ночь на 7 августа в Узбекистан отправятся два состава", — с заметным облегчением выдыхает Сабирова.

Один поезд, состоящий из 16 вагонов, приедет на станцию Бузулук в Оренбургской области, другой, из 20 вагонов, — на станцию Кинель в Самарской области. В ночь на пятницу они вывезут порядка полутора тысяч человек в Ташкент.

"На этот раз мы строже подошли к делу — вчера до часа ночи составляли списки от руки, сегодня все печатали на компьютере. В прошлый раз столкнулись с неприятной ситуацией: когда в середине июля стали сажать людей в поезд, оказалось, что там уже находятся посторонние. Поэтому на сей раз такой ситуации не допустим, будем контролировать весь процесс —от подачи составов до отправки", — отметила Сабирова.

Она также подтвердила, что все кыргызстанцы уже покинули палаточные лагеря — на автобусах. А узбекистанцы в трех палаточных городках покупают билеты и ожидают прибытия поездов. По ее словам, администрации Самарской и Оренбургской областей выделяют бесплатные автобусы, на которых мигранты доберутся до железнодорожных станций, после чего отправятся домой.

На 46 автобусах из России на родину едут 2 500 кыргызстанцев

"Конечно, есть и сложности. Например, из Новороссийска на машине привезли мужчину, который упал с третьего этажа, и врачи его буквально собрали по кусочкам. Тяжелая была операция. Он сейчас так и лежит в машине, хорошо, что ему помогают. Чартерных рейсов нет, вывезти по воздуху его не получилось. Я вчера договаривалась с мужчинами, чтобы они доставили его до вокзала и, если получится, отправили поездом. Еще у нас есть два человека на костылях, хотим их побыстрее отправить. Дома, как известно, даже стены лечат. А еще три беременные женщины и трое детей... Надеюсь, у нас все получится, и люди доберутся домой без проблем", — заключила Сабирова.

Как ранее сообщало РИА Новости, столкновение мигрантов с правоохранителями произошло на российско-казахской границе в Самарской области.

154
Теги:
мошенники, возвращение, Мигранты, стычка, граница, Казахстан, Россия
По теме
3 тыс кыргызстанцев вернутся домой — они стоят на границе России и Казахстана
Тысячи кыргызстанцев ждут открытия рейсов с Россией
Женщина в защитной маске идет по улице. Архивное фото

Встать на ноги после пандемии почему граждане ЕАЭС идут в самозанятые?

141
(обновлено 22:45 05.08.2020)
Всего за месяц число самозанятых в России увеличилось на 120 тысяч человек. В некоторых сферах деятельности зарегистрированы до 15 процентов граждан ЕАЭС, и после открытия границ показатель будет расти, считают эксперты.

За время пандемии рекордное количество людей получило статус самозанятых. Только в Москве прирост составил 70 процентов, причем в это число входят трудовые мигранты из Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана. Корреспондент Sputnik выясняла, почему граждане ЕАЭС подключаются к экспериментальному налоговому режиму.

Все равны

В налоговой структуре Российской Федерации статус самозанятого является относительно новым — ввели его только в январе прошлого года в качестве эксперимента. Программа распространяется на все регионы России с 1 июля 2020-го, однако лидирует Москва.

Почти каждый второй самозанятый работает в столице. Об этом Sputnik сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. С января текущего года общее число плательщиков налога на профессиональный доход в Москве выросло на 70 процентов — его оформили 130 тысяч человек. Сегодня в Москве зарегистрированы 324 тысячи самозанятых.

© Sputnik / Владимир Трефилов
Заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов
"При этом по состоянию на 1 июля в стране насчитывалась 771 тысяча самозанятых", — уточнил Ефимов.

Какие льготы предоставляют студентам из Кыргызстана вузы России

За месяц цифра лишь увеличилась, уточняют в Федеральной налоговой службе. По данным на 4 августа, количество самозанятых в России составило 890 тысяч. Среди предпринимателей, подключившихся к специальному налоговому режиму, есть и граждане ЕАЭС. Как пояснил Владимир Ефимов, ставки налогообложения доходов для них соответствуют ставкам, предусмотренным для россиян: при работе с физическими лицами предприниматель должен платить 4 процента налога с прибыли, а при работе с компаниями — 6.

Однако ни правительство Москвы, ни налоговая служба не ведут статистику конкретно по самозанятым иностранцам. Причина проста: Россия тоже является членом ЕАЭС, и гражданство участников эксперимента значения не имеет. Главное — вести отчетность и платить налоги.

Тем не менее некоторые данные о самозанятых иностранцах содержатся в отчетах по оказанию услуг для личных нужд. Согласно информации за июль, 15,7 процента нянь и сиделок в России — граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана. В клининг-сервисе задействованы 36,2 процента самозанятых иностранцев. Наименьший показатель демонстрирует репетиторство — 2,9 процента иностранных граждан.

Помог коронавирус

Рост числа самозанятых, безусловно, повлиял и на поступление налогов. За полгода в бюджет Москвы от налога на профход поступило 663 миллиона рублей, что превышает показатель за весь 2019-й на 34 процента, сообщили Sputnik в столичном правительстве. Во многом этому способствовал коронавирус.

"Плательщики налога на профдоход — в основном преподаватели, копирайтеры, дизайнеры, бухгалтеры и представители многих других специальностей, которые могут работать дистанционно, — заявил Владимир Ефимов. — Поэтому в период самоизоляции статус самозанятых стал очень популярен. В марте и апреле в Москве регистрировали более 20 тысяч человек в месяц, а в мае был установлен рекорд — самозанятыми стали сразу 26 тысяч человек".

По запросу Sputnik ФНС рассказала о самых популярных видах деятельности в период пандемии.

"Наиболее популярной категорией услуг стала перевозка пассажиров — ее в приложении "Мой налог" указали 16 процентов пользователей, — отметили в пресс-службе организации. — На втором месте строительство, данную сферу деятельности отметили 8,6 процента пользователей. Также успехом пользуются сдача квартир в аренду (7 процентов) и доставка (6,1 процента)".

Как сахарный рынок СНГ справляется с коронакризисом? Обзор

Подключиться к новому налоговому режиму мотивировали еще и меры поддержки, оказанные государством во время пандемии, считает Ефимов.

"Самозанятым были возвращены налоги за прошлый год. Также всем, кто зарегистрируется в течение 2020-го, предоставляется налоговый капитал в размере 12 130 рублей для оплаты налога в этом году", — пояснил он.

Данные льготы заставили художника Василия Ишоева из Армении задуматься об оформлении статуса самозанятого.

Художник  из Армении Василий Ишоев
© Фото / из личного архива Василия Ишоева
Художник из Армении Василий Ишоев

"Сначала я переехал в Орел, преподавал там, стал членом Союза художников России, а недавно перебрался в Москву, — рассказал он. — Началась пандемия, и разумеется, с фрилансом для художников стало хуже. Сейчас я планирую открыть свое дело и скорее всего выберу режим самозанятого".

Число будет только расти

К концу года иностранцы будут еще активнее оформлять статус самозанятых, считает заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Елена Кузьмина.

© Sputnik / Владимир Трефилов
Заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Елена Кузьмина
"Во-первых, во всех странах ЕАЭС сейчас проблемы с экономикой, и речь даже не о пандемии — она просто ярче выявила их, — отметила эксперт. — Речь о мировом кризисе, росте безработицы, а самозанятность — это вариант борьбы с ней. Сейчас, когда ограничения из-за пандемии сняты в большинстве российских регионов, люди ищут вариант кормить семьи, быстрее встать на ноги, и легче всего самоорганизоваться".

По мнению эксперта, сначала налог на профдоход оформят трудовые мигранты, оставшиеся в России на время пандемии, а после открытия границ начнется новый приток самозанятых иностранцев.

Чтобы торговля шла без барьеров: министр ЕЭК перечислил меры борьбы с COVID

"В Казахстане снова введен карантин, в Армении и Кыргызстане он продолжается, — рассуждает Кузьмина. — Разумеется, это необходимость. Но чем больше продлевается карантин, тем сложнее становится экономическая ситуация, а российский рынок более широкий. К тому же дипломы этих стран признаются на территории ЕАЭС, кроме медицинских, юридических и педагогических. Но последние можно нострифицировать. Поэтому все больше людей будут искать работу за пределами своих государств".

Ситуация стабилизируется

Впрочем, коронакризис ударил по всем сферам деятельности, поэтому самозанятым тоже пришлось нелегко, говорит репетитор по русскому языку уроженка Грузии Елена Галустова.

Репетитор по русскому языку уроженка Грузии Елена Галустова
© Фото / из личного архива Елены Галустовой
Репетитор по русскому языку уроженка Грузии Елена Галустова
"Как только началась самоизоляция, большинство учеников разъехались по дачам, — рассказывает она. — Ведь они еще малы, это начальная и средняя школа, у них нет необходимости готовиться к выпускным экзаменам, вот родители и освободили их от репетиторов. Да и не все занятия адаптируешь онлайн: например, нереально заниматься с ребенком коррекцией почерка в интернете".

Сократилось и количество запросов на сайтах для репетиторов в масштабах города, говорит преподаватель английского языка из Казахстана Нургуль М. Однако это падение удалось отыграть, занимаясь с учениками из других регионов, ведь занятия все равно шли онлайн.

О выгодном проекте для Кыргызстана и других стран ЕАЭС рассказал министр ЕЭК

"В период пандемии просто сместился акцент. Если раньше моими учениками были преимущественно дети, то во время самоизоляции поступало больше заявок от взрослых. Они хотели с пользой потратить время дома, выучить язык", — говорит репетитор.

По словам Нургуль, она не планировала становиться самозанятой до начала пандемии, но теперь планирует работать в таком режиме и дальше.

"Я поступила в аспирантуру в Москве, и мне нужна была подработка, — объясняет она. — Цены на репетиторство в России на порядок выше, чем в Казахстане, к тому же мне понравилось работать из дома — остается время на учебу".

Некоторых самозанятых привлекает отсутствие бюрократии, говорит Аида К. из Бишкека.

"Я боюсь, когда требуют оформить много бумажек, а здесь нужно всего лишь скачать приложение и зарегистрироваться в нем через ИНН, — отмечает она. — Первое время, конечно, было трудно. Я занимаюсь клинингом, а все сидели по домам, боялись кого-либо звать. Но параллельно рос и уровень тревожности — как только ограничения ослабли, мне стали звонить десятки клиентов в день с просьбой продезинфицировать их квартиры".

141
Теги:
налоги, Мигранты, Россия, ЕАЭС
Темы:
Кыргызстан в ЕАЭС
По теме
Народ КР показал свои яркие качества при эпидемии COVID — интервью с главой МИД
Чтобы торговля шла без барьеров: министр ЕЭК перечислил меры борьбы с COVID
В науку со школьной скамьи: какая передовая программа ждет СНГ в ближайшие 10 лет?
Пожар на горе. Архивное фото

Возгорание возле флагштока в селе Орто-Сай фото пожара

0
(обновлено 00:57 06.08.2020)
Площадь возгорания пока неизвестна. На место выезжал один пожарный расчет из Ленинского района столицы.

БИШКЕК, 6 авг — Sputnik. На склоне горы возле флагштока в селе Орто-Сай Аламудунского района горело сухотравье, сообщила пресс-служба Министерства чрезвычайных ситуаций.

  • На склоне горы возле флагштока в селе Орто-Сай Аламудунского района горело сухотравье
    На склоне горы возле флагштока в селе Орто-Сай Аламудунского района горело сухотравье
    © Sputnik / Эркин Садыков
  • На склоне горы возле флагштока в селе Орто-Сай Аламудунского района горело сухотравье
    Площадь пожара не уточняется
    © Sputnik / Эркин Садыков
1 / 2
© Sputnik / Эркин Садыков
На склоне горы возле флагштока в селе Орто-Сай Аламудунского района горело сухотравье

Площадь пожара не уточняется.

На место возгорания в 23:25 выехал один пожарный расчет из Ленинского района Бишкека. 

Отправившийся на место корреспондент Sputnik Кыргызстан обнаружил, что возгорание ликвидировано.

В МЧС пообещали представить дополнительную информацию позже.

0
Теги:
флагшток, сухотравье, пожар, Бишкек, Кыргызстан
По теме
В Оше загорелось кафе — видео с места пожара
Мусор в карьере продолжает тлеть — мэрия Бишкека привлечет экскаватор